Информация о контрольных мероприятиях, проведенных в 2025 году

1. В соответствии с планом работы Контрольно-счетного управления города Воткинска на 2025 год, утвержденным распоряжением КСУ города Воткинска от 25.12.2024 №19, и распоряжением председателя КСУ города Воткинска о проведении контрольного мероприятия от 30.01.2025 №1 ведущим инспектором КСУ города Воткинска Дьяконовой Юлией Леонидовной проведен аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд за 2024 год Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №1» города Воткинска Удмуртской Республики.

По результатам проведения контрольного мероприятия установлено:

1. Расходы МБДОУ «Детский сад №1» на закупки произведены в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иных нормативных правовых актов РФ о размещении заказов.

2.Нарушения сроков утверждения, размещения Плана-графика закупок товаров, работ и услуг на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в ходе проверки не установлено.

3. В ходе реализации заказчиком МБДОУ «Детский сад №1» и поставщиками (подрядчиками, исполнителями) обязательств, определенных контрактами и договорами, обеспечено их исполнение в установленные контрактом и договором сроки в заявленном количестве (объеме). Годовые объемы закупок, которые МБДОУ «Детский сад №1» осуществило на основании пункта 4 и 5 пункта части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, не превышены.

4. В нарушение пункта 3.7.1. Приказа Минэкономразвития России от 02.10.2013 №567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)» списки рассылки запросов отсутствуют, не представлены к проверке иные документы, подтверждающие рассылку запроса о предоставлении ценовой информации не менее пяти поставщикам (подрядчикам, исполнителям), обладающим опытом поставок соответствующих товаров, работ, услуг, информация о которых имеется в свободном доступе.

5. В нарушение пункта 3.12. Приказа Минэкономразвития России от 02.10.2013 №567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)» полученные МБДОУ «Детский сад №1» коммерческие предложения не зарегистрированы в делопроизводстве, на коммерческих предложениях отсутствует дата регистрации документа и входящий номер.

6. При обосновании НМЦК при заключении договоров МБДОУ «Детский сад №1» использованы коммерческие предложения взаимосвязанных лиц, что указывает на наличие признаков аффилированности.

7. На момент проведения контрольного мероприятия в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по итогам 2024 года Учреждением осуществлены закупки, определенные указанной статьей, составлен и размещен в Единой информационной системев сфере закупок «Отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства,социально ориентированных некоммерческих организаций» за 2024 год, без нарушения установленных сроков.

8. Выборочной проверкой договоров установлено, что в нарушение пункта 2 части 1 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ оплата за поставленные товары (оказанные услуги) МБДОУ «Детский сад №1» произведена несвоевременно.

9. В нарушение пунктов 3.3.; 3.4. Письма Минэкономразвития России №5594-ЕЕ/Д28и, Минобрнауки России №АК-553/06 от 12.03.2015 «О направлении методических рекомендаций» квалификация руководителя организации - заказчика не является достаточной.

Руководителю учреждения по результатам проверки направлено Представление об устранении нарушений и замечаний, по недопущению в дальнейшем нарушений, выявленных в результате проверки.

2. В соответствии с планом работы Контрольно-счетного управления города Воткинска (далее - КСУ города Воткинска) на 2025 год, утвержденным распоряжением председателя КСУ города Воткинска от 25.12.2024 №19, и распоряжением председателя КСУ города Воткинска о проведении внешней проверки от 28.03.2025 №3 председателем КСУ города Воткинска Князевой Галиной Алексеевной и ведущим инспектором КСУ города Воткинска Дьяконовой Юлией Леонидовной проведена проверка достоверности отчетных данных, отраженных в бюджетной отчетности за 2024 год главных распорядителей бюджетных средств.

По результатам проверки установлено:

1. Бюджетная отчетность за 2024 год главных администраторов бюджетных средств представлена в срок, установленный частью 3 статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Город Воткинск», в полном объеме. При проведении проверки нарушения сроков представления и порядка составления отчетности не установлено.

2. Годовая бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета за 2024 год сформирована Управлением финансов Администрации города Воткинска на основании показателей форм годовых бюджетных отчетностей главных распорядителей и получателей бюджетных средств, администраторов доходов бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Город Воткинск», обобщенных путем суммирования одноименных показателей по соответствующим строкам и графам. Контрольные соотношения между показателями форм бюджетной отчетности, установленные Инструкцией №191н, соблюдены.

3. Годовая бюджетная отчетность главных распорядителей бюджетных средств за 2024 год сформирована на основании данных Главных книг в соответствии с Инструкцией № 191н.

При выборочной проверке Главных книг ГРБС с отчетными данными, фактов недостоверных отчетных данных, искажений бюджетной отчетности, осуществления расходов, не предусмотренных бюджетом или осуществленных с превышением бюджетных ассигнований, проведенной проверкой не установлено.

4. В ходе анализа и оценки представленной бюджетной отчетности главных администраторов и главных распорядителей бюджетных средств за 2024 год установлено:

- пояснительные записки (форма 0503160), сформированные 3 ГРБС не соответствуют пункту 159.9 Приказа Минфина России от 28.12.2010 №191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

- в нарушение пункта 8 Приказа Минфина России от 28.12.2010 №191н (ред. от 30.09.2024) «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» у 5 ГРБС в состав годовой отчетности за 2024 год включена форма 0503173 «Сведения об изменении остатков валюты баланса», не содержащая числовых значений.

В целом, анализ и оценка представленной бюджетной отчетности позволяют подтвердить правильность составления основных форм отчетности и, в представленном виде, может быть признана достоверной и соответствующей нормам действующего бюджетного законодательства.

5. По итогам внешней проверки годовой бюджетной отчетности за 2024 год фактов необоснованности, недостоверности бюджетной отчетности, а также фактов неполноты отражения показателей в формах годовой бюджетной отчетности, не выявлено. Объем бюджетной отчетности, качество её оформления и заполнения, её содержание, в целом отражают результаты бюджетной деятельности.

Выявленные несоответствия требованиям Приказа Минфина России от 28.12.2010 №191н (ред. от 30.09.2024) «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» при формировании форм бюджетной отчетности не оказали влияния на достоверность данных бухгалтерской отчетности, но негативно сказались на её прозрачности и информативности.

По результатам проверки представление не выдавалось. Информация о результатах проверки направлена Главе муниципального образования «Город Воткинск» и Председателю Воткинской городской Думы.